SPOV - Spolek pro obnovu venkova | SPOV - Spolek pro obnovu venkova | SPOV - Spolek pro obnovu venkova | SPOV - Spolek pro obnovu venkova

Hledání

Hledat:

Červenec 2006

3. srpna 2006

O rozvoji občanské společnosti na venkově

Ve dnech 18.-23. června se v Praze a na Velehradě uskutečnilo výroční setkání Prepare Gathering pořádané Národní observatoří venkova. O jeho průběhu i širších souvislostech hovoří předseda Národní observatoře venkova o.p.s. ing. Jan Fiala.

 

Jak hodnotíte celkové vyznění setkání?

Na to, že šlo vlastně o první větší akci Národní observatoře venkova, byl úspěch až nečekaný.

Pro 75 účastníků z 23 států se podařilo vytvořit takové podmínky, že akci všichni hodnotili velice pozitivně.

 

Můžete účastníky šířeji představit?

Sestávali ze tří skupin: jednu tvořili účastníci z bývalé EU patnáctky - zástupci Walesu, Holandska, Anglie a Finska, dále tam s výjimkou Maďarska, Malty a Kypru byli všichni z přistupující desítky. A účastnili se rovněž zástupci ze zemí, které sousedí s dnešními hranicemi EU, tj. přistupující Rumunsko a Bulharsko a navíc Ukrajina, Bělorusko, Albánie, Makedonie, Bosna a Hercegovina, Srbsko ještě společně s Černou Horou. Nechybělo ani Chorvatsko a Turecko.

 

Proč se práce v Prepare účastní pouze tří země bývalé patnáctky?

Ty ostatní nebyly nikdy členy - Prepare je síť, která byla založena jako zázemí pro podporu rozvoje občanské společnosti na venkově, a to zejména v nově přistupujících státech. Tato organizace fungovala už v předchozí době, kromě Velké Británie, Švédska a Finska ještě s částečnou účastí Holandska.

 

Co bylo hlavní náplní akce?

Zaměřena byla na regionální partnerství, která jsou aplikována v místních akčních skupinách - nebo lépe řečeno ve skupinách pro místní akce, myslím, že bychom měli použít raději tohoto spojení. Ty jsou základními články využitými v metodě LEADER, která je dnes jedinou fungující metodou rozvoje venkova na partnerské bázi. Spojuje veřejnou správu (zastoupenou převážně obcemi a mikroregiony), neziskovou oblast a podnikatelskou sféru.

 

Můžete blíže představit iniciativu Prepare?

Prepare je organizační skupina, která na jedné straně shání prostředky a na straně druhé organizuje činnost vlastní sítě. Ve skupině působí v současné době čtrnáct států, ale členy jsou i různé organizace: ECOVAST, což je sdružení malých venkovských měst a obcí se sídlem v Anglii, které  na naší akci zastupoval prezident tohoto sdružení, pan Phil Turner, dále Forum Synergy, které v organizačním výboru zastupuje pan Hannes Lorenzen – ten funguje při Evropském parlamentu v Bruselu. A potom jsou tam zástupci zastřešujících venkovských rozvojových organizací z jednotlivých států, vždy jen jedna z každé země. Jsou to takové organizace, které jsou schopny pracovat na bázi integrovaného partnerství, tzn., že zastřešují všechny tři zmíněné sféry. Je tam zastoupeno například estonské hnutí Kodukant, finské i švédské venkovské hnutí, venkovské parlamenty Maďarska a Slovenska a řada dalších.

V rámci pražského nedělního zasedání organizačního výboru předcházejícího Prepare Gatheringu, byly přijaty lotyšské venkovské hnutí a za Českou republiku Národní observatoř venkova,o.p.s., která jmenovala svým zástupcem Mgr. Michala Jarolímka.

 

Jak a kdy tato organizace vznikla?

Je to obecně prospěšná společnosti, tedy nezisková organizace podle českého práva, která je zapsána v rejstříku obecně prospěšných společností a má dvanáct zakladatelů. Ti pocházejí z různých sfér, jedním ze zakladatelů je např. místní akční skupina Posázaví, jedna z českých nejlepších, ne-li vůbec nejlepší. Národní observatoř venkova byla založena před rokem jako výsledek školení venkovských manažerů, které bylo pro Českou republiku placeno právě z prostředků sítě Prepare a dalo dohromady lidí pracující v oblasti rozvoje venkova. 

 

Jaká je náplň její činnosti?

Hlavním úkolem je podpora venkovského rozvoje po stránce odborné, metodické, vzdělávací, informační. Zároveň má observatoř ve svém statutu zřízení národní sítě rozvoje venkova ve smyslu sítě Místních akčních skupin a dalších subjektů, které pracují pro rozvoj venkova. Podílí se na práci evropských rozvojových struktur a sítí pracujících zdola (metodou bottom-up) a podporujících rozvoj občanské společnosti na venkově.

 

Vraťme se ještě k Prepare Gatheringu...

Akce začínala v Praze, v budově Senátu Parlamentu ČR, kde bylo úvodní setkání účastníků. Hostitelkou byla senátorka Václava Domšová. Odtud vedla cesta pěti směry na Velehrad a trvala dva dny. Pět skupin zhruba po dvanácti účastnících navštívilo území devatenácti Místních akčních skupin na území celé ČR v rámci tzv. Traveling workshopu neboli cestovní dílny. Každá skupina navštívila tři až pět MAS, v případě obcí Bory a Dalešice místních partnerství na území MAS, které byly zároveň hostiteli těchto zahraničních účastníků. Když se ve středu všechny skupiny na Velehradě v poledne sešly, první společnou činností bylo představení jednotlivých cest a zkušeností z nich. Prezentované zprávy obsahovaly nejen základní dojmy účastníků, ale i určité nosné myšlenky, které si zahraniční  účastníci jako pozorovatelé zvenčí odnesli.

 

Mělo setkání nějaké hlavní téma?

Letos bylo věnováno úloze MAS v rozvoji venkova zdola, posílení občanské společnosti na venkově a zároveň bylo jakousi laboratoří vývoje MAS v České republice od založení po síť.

 

Proč zrovna laboratoří?

Protože v průběhu posledního roku se počet skupin pro místní akce v ČR zdvojnásobil z loňských pětašedesáti na letošních zhruba 140, které buď již získaly statut Místní akční skupiny anebo se o to pokoušejí. Zahraniční účastníci se pak v rámci Traveling workshopu mohli potkat jak se skupinami, které začínaly, tak s těmi, které v rámci této metody pracují tři i více let a je za nimi řada úspěšných projektů.

 

Co zahraniční účastníky zajímalo nejvíc?

Ani ne tak realizované projekty, jako spíš vnitřní složení místních akčních skupin, formy vnitřní spolupráce, procesy vnitřního rozhodování, dohadování jednotlivých sektorů i problémy, které na cestě původního záměru tvoření MAS ležely. Tak bylo organizováno první odpoledne, večerního setkání se pak zúčastnil vzácný host, pan Petr Kaltenegger, který ač původem Rakušan, tak dnes pracuje v Evropské komisi (DG Agri), kde má na starosti agendu rozvoje venkova. Pozvání přijal i náměstek ministra pro místní rozvoj Jiří Vačkář. Je škoda, že nebyl přítomen žádný zástupce Ministerstva zemědělství…

 

Jaká byla náplň předposledního dne konference?

Dopoledne probíhala práce ve skupinách a potom se střídala práce plenární s pracovními workshopy zaměřenými na jednotlivá dílčí témata rozvoje venkova prostřednictvím MAS. Zazněly příspěvky reprezentující jednotlivé skupiny účastníků. Nejprve již zmíněný pan Peter Kaltenegger z Bruselu (přehled orientovaný na nové programové období), pak paní Liisa Hämé z finské Asociace pro venkovské akce (o rozvoji skupin LEADER ve Finsku), potom paní Jela Tvrdoňová ze Slovenského venkovského parlamentu. Ta představila dotazník vypracovaný za Prepare v přistupujících zemích, který byl prezentován v Evropské komisi. Za zmínku určitě stojí, že Česká republika je v rámci metody LEADER mezi nově přistupujícími suverénně na špici. První kolo workshopů bylo věnováno národním rozvojovým strategiím v jednotlivých zemích, rozvoji a posílení partnerství mezi vládami, soukromým a veřejným sektorem. Hovořilo se rovněž o leaderovských strukturách a pravidlech hodnotících kritérií pro financování.

 

Při tak velkém množství účastníků z různých zemí byl asi – obzvlášť při workshopech –problém s tlumočením?

Workshopy probíhaly v angličtině, což byl jednací jazyk celého Prepare Gatheringu a jednalo se samozřejmě bez překladů, tzn. všichni mluvili pouze anglicky.

 

Co bylo obsahem druhého kola workshopů?

To bylo zaměřeno na to, jaké akce by účastníci tohoto Gatheringu mohli udělat ve vztahu k vládám, případně neziskovým organizacím v každém státě, aby byly aplikovány co nejefektivnější partnerské metody rozvoje venkova a partnerství mezi vládnou a občanskou společností, to téma občanské společnosti bylo ostatně během celého setkání velmi frekventované. Dalším tématem bylo, jaká podpora by v těchto procesech byla potřeba z agentur či jiných mezinárodních podpůrných organizací mimo vlastní státy,  případně i od národních vlád, EU a Prepare. Poslední otázkou bylo, jak může filosofie LEADERu a jeho metodika být efektivně představena těm autoritám, které budou pracovat v rozhodovacích orgánech v letech 2007 – 2013.

 

Poslední večer setkání byl rovněž pracovní?

Ne, probíhal v Archeoskanzenu Modrá a hlavním programem bylo vystoupení hudebního souboru Musica Bohemica společně s tanečním souborem Hradišťanu, na který účastníky pozval hejtman Zlínského kraje Libor Lukáš. Spolu se středečním varhaním preludiem

ve velehradské basilice to byl kulturní vrchol setkání, který většina účastníků vysoce ocenila.

 

Došlo v závěrečný den setkání ještě k nějakým pracovním jednáním?

Cílem dopoledne byla odpověď na otázku kdo povede v rozvoji venkova v jednotlivých státech. Jako forma byla zvolena soutěž mezi výsledky pracovních skupin z předchozího odpoledne. A ze čtyř skupin - sestaveny byly jako kompiláty národních delegací - vyhrála ta, ve které se sešly delegace Polska, ČR a Slovenska. 

 

Podílel se na tomto setkání nějakým způsobem Spolek pro obnovu venkova?

Přispěl ke zdaru této akce nejenom morálně, ale i finančně, jednání se pak zúčastnil místopředseda SPOV ČR JUDr. Radan Večerka.

 

Budou pro zájemce k dispozici výsledky workshopů, případně další materiály?

Z celého Prepare Gatheringu bude vypracována zpráva, která bude koncipována nikoliv jako  výčtová, ale bude mít spíše metodický charakter, protože nám jde o to, aby se s výsledky akce seznámila co nejširší veřejnost. Přepokládáme, že tato zpráva bude umístěna na našem portálu leaderplus.cz

Pavel Hlavatý