Březen 2006
16. března 2006Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova
Cíle strategie (dle nařízení Rady 1698/05)
· zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví podporou restrukturalizace
· zlepšení životního prostředí a krajiny podporou obhospodařování území
· zlepšení kvality života ve venkovských oblastech a podpora diversifikace hospodářských činností
Vady navrhovaného PRV (verze 12/05):
· Předpokládá prakticky stabilizaci současného stavu rozdělování dotací
· Není rozvojový ale spotřební a neinvestiční
· Sám PRV předpokládá snížení zaměstnanosti v období 2007 -13 o 30.000 míst v zemědělství a 40.000 v zpracovatelském průmyslu (str.22)
· Text PRV je co se týče rozdělení do os 1-3. sám v rozporu (str. 64 x 252)
· Ekologie – ochrana přírody sice často zmiňována, ale zaměněna s údržbou krajiny, takže osa II. (cca 60%) je pouze ekologií zdůvodněnou spotřebou financí nepřinášející přidanou hodnotu
· Neexistence promítnutí závěrů Národní diskuse rozvoje venkova
· Nemyslí za rok 2013 – není motivace pro období, kdy finance budou nižší
· Nepromítá metodu LEADER do os 1.-3.
Konkrétní návrhy SPOV ČR:
1. OSA I. – 22 % , OSA II. – 57 % , OSA III. – 14%, OSA IV. – 5% změnit na
OSA I. – 22 % , OSA II. – 50 % , OSA III. – 21%, OSA IV. – 5%
(2 % TP)
s tím, že je nutné dopracovat podopatření především v OSE II. tak, aby byla v souladu se strategií Rady 1698/05 (tedy rozvojové) a se závazky ČR v oblasti životního prostředí.
2. Metodu LEADER jako základní metodu administrace – s tím, že do MAS se aktivně zapojí všechny ZAPÚ jako partner (partnerskou smlouvou) a s tím, že bude pokryto celé území (národní LEADER).
3. Předpoklad (leden 06) možného čerpání metodou LEADER z jednotlivých os PRV:
OSA I. - 60%, OSA II. – 10%, OSA III. 100 %, OSA IV -100%
4. Zavést princip: Postupné snižování čerpání OSY II.z EAFRD 2007 z 6 mld. na 0 v roce 2013 z EU, při postupném nahrazování čerpání z 1,5 mld. v r. 2007 až na celou nutnou sumu v roce 2013 z národních zdrojů.
5. Vyhlašování opatření administrovaných metodou LEADER s 2 měsíčním předstihem před ostatními (centrálně řízenými) – měřitelná efektivita LEADERu.
6. Vyřešit navýšením Leaderu 2006 o 100 mil. rozpor, kdy dnes je na L ČR 75 mil, a od r. 2007 bude (dle návrhu) přes 500 mil jen na osu IV.
7. V r. 2006 podpořit činnosti spojené s administrací a akreditacemi MAS na celkem 15.mil. (nabízíme spolupráci s Národní observatoří venkova o.p.s. a nově vytvářenou Národní sítí MAS).
8. Do přípravy PRV více zapojit odbornou veřejnost z oblasti venkova a zajistit účast úředníků MZe na diskusích s nimi.
Podklad pro jednání na MZe dne 17.1.05: EAFRD 2007 - 2013
Zpracoval: Radan Večerka na základě připomínek členů SPOV ČR
